3月25日， “中国发展高层论坛2018年会”在北京举行，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文发表主题演讲“推动形成全面开放新格局”。讲话中，王受文副部长深入解析中国对外开放领域的一系列核 心问题，干货满满，一起来看！
演讲全文如下：
尊敬的隆国强副主任，拉米先生，各位嘉宾，女士们、先生们：
非常高兴参加“中国发展高层论坛”。
我注意到，自2000年创办以来，发展高层论坛每届都包含对外开放的议题。可以说，论坛见证了中国加入世贸组织后的全部对外开放历程。特别是党的十八大以来的5年，世界和中国都经历了很多深刻变化，面临很多新的挑战。但中国开放步伐没 有停滞，开放的领域不断拓展、层次不断提升。下面，受商务部钟山部长委托，我围绕中国对外开放的问题作一简要发言，与大家交流。
首先是传统的货物贸易领域，中国的关税水平不断下调。大家知道，17年前中国加入世贸组织时，承诺的约束关税是10%，到2010年实际关税已经降到9.8%，实现了我们对WTO所有成员的承诺。这一水平不仅低于很多发展中国家，在金砖国家中也是比较低的。如果考虑到贸易结构的因素，中国的实际贸易加权平均税率只有4.4%，不仅低于其他金砖国家，也接近发达国家，例如美国是2.4%，欧盟是3%，澳大利亚是4%。
近年来，中国政府进一步鼓励进口，先后四次对部分商品降低进口关税，其中2015年涉及749项商品，2016年涉及787项商品。在刚刚闭幕的中国“两会”上，李克强总理表示，中国将进一步下调汽车、部分日用消费品等进口关税，特别是对抗癌药品，力争降到零税率。今年起，我们还将举办中国国际进口博览会，这是中国向世界主动开放市场的一个非常有标志性的举措。
在各界关注的服务领域，中国也迈出了实质性步伐。在世贸组织定义的160个服务部门中，中国在加入时就承诺开放100个。到今天，我们已经开放了将近120个。当初没 有做出承诺的领域，包括研发、采矿、电信、教育、保险、证券、银行、空运等，现在也进行了部分开放。其中海运、内水运输等部门，中国的开放超过了一些发达国家。
大家知道，长期以来，中国的货物贸易是顺差，但服务贸易是逆差。尽管如此，我们还是坚定不移地扩大服务业开放。下一步，中国将重点扩大金融、电信、医疗、教育、养老等领域开放，银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等领域对外资的股比限制，也将进一步放宽甚至取消。
在投资领域，我们开放取得进展也十分显著。过去5年，中国两次修订《外商投资产业指导目录》，外商投资限制性措施缩减了65%，只剩下63条。其中限制类条目35条，禁止类条目只有28条。
中国先后设立的11个自贸试验区，已成为全面深化改革、扩大开放的试验田。自贸试验区负面清单经过三次调整后，最新的负面清单相关限制性措施和第一个清单相比，已减少一半。
目前，外国投资者特别关注的资信调查与评级服务、会计、审计、电子商务、新能源汽车电池制造、轨道交通运输设备制造等等，已经全面对外开放。对于金融、新能源汽车、加油站等12个领域，我们将进一步公布开放的时间表和路线图。
中国的外商投资管理体制改革也进行了重大改革。在过去的30多年里面，外资企业不论是大是小，不论是什么领域，都需要一项一项、一个企业一个企业地经过审批。今天，我们改变了逐案审批制度，96%以上的外商投资实行备案管理，只有4%实行审批，审批时间也缩短80%以上。准入前国民待遇加负面清单管理的模式，将很快在全国实施。
在知识产权保护领域，中国政府一直高度重视，取得了突出的进展。过去5年来，中国政府修订了商标法等10余部相关法律，组织开展了170多次专项行动。2014年，在北京、上海、广州设立知识产权法院。2017年，在江苏等7个省设立10个跨区域的知识产权专门审判机构。
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